La Conferenza delle Nazioni Unite sul clima a novembre del 2025, la COP30, sarà ospitata a Belém, nel cuore dell’Amazzonia. Non è una scelta casuale: mai prima d’ora un vertice climatico si era svolto in una regione tanto iconica e fragile. Il polmone verde del pianeta, da decenni simbolo della crisi ecologica globale, diventa così la cornice di un appuntamento che il Brasile di Lula presenta come “storico”, la conferenza che segnerà il passaggio dalle promesse all’azione. Eppure, la storia recente della diplomazia climatica insegna cautela. Nel 2015, a Parigi, si era celebrato un momento epocale: l’adozione di un accordo globale vincolante, con l’impegno di mantenere l’aumento delle temperature ben al di sotto dei 2 gradi. Ma già negli anni successivi, a Katowice e Madrid, l’entusiasmo ha lasciato spazio alle difficoltà di tradurre quegli impegni in misure concrete. Glasgow, nel 2021, avrebbe dovuto segnare una svolta decisiva con la promessa di “uscire dal carbone”, ma i testi finali hanno annacquato le ambizioni. A Dubai, nel 2023, si è parlato per la prima volta di “transizione dai combustibili fossili”, ma ancora senza impegni vincolanti. Belém si inserisce dunque in una traiettoria di vertici che hanno alternato grandi proclami e scarsi risultati. La differenza, questa volta, dovrebbe stare nella forza simbolica della sede: discutere di clima non nei palazzi di vetro delle capitali, ma nel cuore di una foresta minacciata. Ma proprio questa scelta rischia di rendere più evidente il divario tra parole e fatti. Le prime ombre non mancano: infrastrutture costruite per il summit che attraversano aree protette, prezzi degli alloggi schizzati a livelli tali da mettere a rischio la partecipazione di delegazioni dei Paesi più poveri, annunci di fondi miliardari che ricordano i precedenti mai rispettati. La “COP dell’attuazione” rischia così di trasformarsi in un nuovo capitolo della lunga storia delle promesse climatiche mancate, con l’aggravante di aver scelto come scenografia l’ecosistema più fragile e simbolico del pianeta. La domanda resta aperta: sarà davvero Belém il luogo in cui il mondo passerà dalle dichiarazioni all’azione, o la foresta amazzonica verrà ridotta a sfondo pittoresco di una diplomazia ancora incapace di incidere sulla traiettoria reale delle emissioni globali? Perché il vertice di Belém rischia di essere più simbolico che trasformativo
Quando si parla di COP30, l’immaginario corre subito alla foresta amazzonica, cuore verde del pianeta e simbolo universale della lotta al cambiamento climatico. La scelta di Belém, nello Stato brasiliano del Pará, come sede della conferenza ONU sul clima del 2025, è stata salutata come un atto coraggioso, quasi un risarcimento morale dopo anni di promesse mancate.
Il governo brasiliano, guidato da Luiz Inácio Lula da Silva, ha presentato la COP30 come la “COP dell’attuazione”, il passaggio dalle parole ai fatti. Il Brasile vuole proporsi come ponte tra Nord e Sud del mondo, difensore delle foreste tropicali e promotore di un nuovo multilateralismo climatico.
Ma dietro lo slancio retorico emergono contraddizioni profonde: logistica caotica, incoerenze ambientali interne, promesse finanziarie difficilmente mantenibili. E soprattutto, il rischio che il vertice si traduca in un successo mediatico ma in un fallimento sostanziale.
UN SIMBOLISMO POTENTE MA FRAGILE
Svolgere un vertice sul clima in Amazzonia ha un impatto simbolico enorme. Non esiste luogo più evocativo: l’Amazzonia non è solo un ecosistema, è il polmone del pianeta, la più grande riserva di biodiversità, il territorio in cui si giocano equilibri climatici globali.
Lula lo sa bene e ha costruito la narrativa della COP30 proprio su questa immagine: il Brasile che si fa custode della foresta, pronto a guidare una nuova fase della diplomazia climatica mondiale. L’annuncio del Tropical Forest Forever Facility – un fondo da 125 miliardi di dollari per premiare i Paesi che proteggono le foreste tropicali – è stato presentato come la grande novità destinata a lasciare il segno.
Eppure, la forza simbolica rischia di rimanere fine a sé stessa. Già in passato summit climatici hanno offerto scenari spettacolari senza tradursi in azioni concrete. La domanda resta: quanta sostanza c’è dietro l’immagine dell’Amazzonia “scenografia della salvezza”?
LE PROMESSE FINANZIARIE: TRA GENEROSITÀ E ILLUSIONI
Uno dei punti centrali della COP30 sarà la finanza climatica. Negli ultimi anni, i Paesi ricchi hanno più volte promesso fondi imponenti per sostenere la transizione ecologica del Sud globale. La cifra di 1,3 trilioni di dollari annui entro il 2030 è oggi la stella polare delle discussioni.
Ma i precedenti sono scoraggianti. Il vecchio obiettivo dei 100 miliardi l’anno, stabilito nel 2009 a Copenaghen, è stato raggiunto solo parzialmente e con forti ritardi. Inoltre, spesso si è trattato più di giochi contabili che di risorse fresche.
Il rischio è che anche a Belém si ripeta lo stesso copione: annunci spettacolari, comunicati trionfalistici, fondi promessi ma non erogati. Per molti Paesi in via di sviluppo, che vivono già oggi gli effetti devastanti della crisi climatica, l’illusione finanziaria rischia di trasformarsi nell’ennesima beffa.
L’ALTRA FACCIA DELLA COP: INFRASTRUTTURE E CONTRADDIZIONI
Mentre Lula presenta il Brasile come paladino della foresta, sul terreno si osservano dinamiche ben diverse. Per prepararsi all’afflusso di decine di migliaia di delegati, Belém è stata investita da un’ondata di progetti infrastrutturali.
Il caso più controverso è quello della Avenida Liberdade, una nuova strada a quattro corsie che attraversa aree protette dell’Amazzonia. Le autorità locali la presentano come “opera di modernizzazione”, ma per gli ambientalisti è un colpo di scure alla foresta.
La contraddizione è lampante: da un lato, la COP30 come manifesto globale della tutela ambientale; dall’altro, bulldozer che aprono nuove ferite nel cuore dell’Amazzonia, giustificati proprio con la necessità di “accogliere il vertice”. Se questa dinamica non sarà fermata, la COP rischia di diventare il paradosso vivente della diplomazia climatica: un summit ecologico che produce deforestazione.
IL PARADOSSO LOGISTICO: PREZZI STELLARI E ESCLUSIONE DEI PIÙ DEBOLI
Un altro nodo riguarda la logistica. Belém non è attrezzata per ospitare un evento di queste dimensioni. Gli alberghi disponibili sono pochi e hanno colto l’occasione per gonfiare i prezzi a livelli grotteschi. Sono circolate offerte da 15.000 dollari a notte, e pacchetti da 400.000 euro per due settimane.
La conseguenza è immediata: molte delegazioni dei Paesi più poveri rischiano di non poter partecipare. Il governo brasiliano ha annunciato soluzioni alternative – posti letto su navi da crociera, scuole adattate, strutture militari – ma resta l’impressione di una conferenza concepita come evento d’élite, accessibile solo a chi può permetterselo.
In un mondo che parla di giustizia climatica, è paradossale che proprio i Paesi più vulnerabili vengano messi ai margini da una questione banale ma decisiva: il costo di un letto.
LA SICUREZZA E IL RUOLO DEGLI ATTIVISTI
Il Brasile è uno dei paesi più pericolosi al mondo per gli attivisti ambientali. Ogni anno, decine di leader indigeni e difensori della foresta vengono minacciati o uccisi.
Le organizzazioni locali hanno già espresso timori che la COP30 possa trasformarsi in una vetrina escludente, dove le comunità amazzoniche siano ridotte a comparse. Molti movimenti chiedono garanzie concrete: partecipazione diretta ai negoziati, accesso ai fondi climatici, protezione per chi difende i territori.
Se queste istanze saranno ignorate, la COP rischierà di rafforzare la percezione che i vertici ONU servano più a consolidare l’immagine dei governi che a dare voce a chi subisce davvero gli impatti della crisi climatica.
LA GEOPOLITICA: UN BRASILE TRA BRICS ED EUROPA
Sul piano geopolitico, Lula punta a un ruolo da protagonista. Gli Stati Uniti appaiono indeboliti, divisi da un dibattito interno sempre più polarizzato, mentre l’Europa cerca di recuperare credibilità dopo i passi indietro sul Green Deal.
Il Brasile, forte della sua posizione nei BRICS e del suo ruolo di leader del Sud globale, vuole proporsi come mediatore. Ma non sarà semplice: da un lato, le pressioni delle economie emergenti che chiedono sviluppo e non vincoli; dall’altro, la necessità di convincere i Paesi ricchi a finanziare la transizione.
Il rischio è che Belém diventi l’arena di uno scontro Nord-Sud, con pochi risultati concreti e molta diplomazia sterile.
IL SUCCESSO SIMBOLICO E IL FALLIMENTO SOSTANZIALE
Sarà quasi inevitabile che la COP30 venga celebrata come un successo. Le immagini dall’Amazzonia, i discorsi solenni, le dichiarazioni finali daranno l’impressione di un momento storico.
Ma la vera misura del successo sarà un’altra: se davvero usciranno impegni vincolanti, fondi reali, strumenti concreti per accelerare la transizione. Senza questi elementi, la COP30 rischia di essere l’ennesimo summit ricordato più per la cornice che per il contenuto.
Un successo simbolico, dunque, che nasconde un fallimento sostanziale.
L’AMAZZONIA NON HA BISOGNO DI PASSERELLE
La COP30 rappresenta un’occasione straordinaria, ma non per il Brasile o per i leader mondiali in cerca di visibilità. È un’occasione per l’Amazzonia stessa, per le popolazioni indigene, per i Paesi che soffrono già oggi gli impatti della crisi climatica.
Se l’evento si ridurrà a una grande passerella, sarà un’occasione sprecata. La foresta non ha bisogno di simboli, ha bisogno di protezione reale. E il mondo non ha bisogno di conferenze spettacolari, ma di decisioni coraggiose e vincolanti.
Il timore, purtroppo, è che la COP30 finisca per essere ricordata come la conferenza delle contraddizioni: annunci roboanti, scenografie suggestive, ma nessun cambiamento sostanziale. Un’altra illusione nella lunga storia della diplomazia climatica.
Hèléne Martin
